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談談旁站監理
（廣西桂能工程咨詢有限公司，梁堅妤）
前言 建筑工程施工旁站監理管理辦法自2003年1月1日起實行以來，規范了監理單位在工程施工過程中對工程質量控制的監理行為，有效地遏制了承包商的違規、錯誤操作行為，對保證工程質量起到了關鍵作用。結合多年的監理工作，提出自已的看法與同行進行探討。
1 正確地認識旁站監理
1.1 旁站監理的地位
旁站監理是指監理人按照監理合同約定，在施工現場對工程項目有重要部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班檢查、監督與管理的活動。工程建設監理工作的內容主要包括進度控制、質量控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調等，旁站監理是在建設監理工作中用以監督工程質量的一種手段、是為了限制不正當的商業行為所采取的監理方法之一，它與其它監督手段、監理方法結合使用，是監理工作中相當重要和必不可少的一部分。
1.2 旁站監理的作用和必要性
監理單位的監理人員深入工地現場，充分發揮其技術、管理、組織、協調等優勢，進行旁站監督、見證承包商的施工過程，及時地發現問題、解決問題，可以有效地遏制承包商的違規操作行為、糾正錯誤，對保證工程質量起到了重要作用。最終形成的旁站監理記錄，如實地反映重要部位、關鍵工序真實的質量信息，是重要的質量可追溯文件。通過旁站，不但能及時掌握施工中最真實的資料，而且根據取得的數據，決定下一步的對策，推動和調節后續的監理工作。
2 旁站監理的實施
2.1 制定旁站監理方案
監理單位在編制監理規劃時，應當制定旁站監理方案。旁站監理方案是監理人員在充分掌握工程信息資料的前提下，根據工程的具體特點和內容，確定出重要部位、重點工序等，以明確旁站監理的范圍、內容、程序和旁站監理人員職責等，對容易產生缺陷的部位以及隱蔽工程尤其應該加強旁站監理。旁站監理方案應當送建設單位和施工企業各一份，并抄送工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構。施工企業將根據監理企業制定的旁站監理方案，在需要實施旁站監理的重要部位、關鍵工序進行施工前24小時，書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。
2.2 旁站監理人員的主要職責
(1)、檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人雖持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；
(2)、在現場跟班監督重要部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況；
(3)、核實進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；
(4)、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。
2.3 旁站監理的工作方法
(1)、旁站監理在總監理工程師的指導下，由現場監理人員負責具體實施，總監有責任對旁站監理人員進行技術交底和輔導，對可能發生的問題預先提出解決方案，明確在什么情況下需要向總監理工程師報告。同時對旁站監理人員加強職業道德教育，防范腐敗行為。
(2)、旁站監理人員首先要熟悉圖紙、施工組織設計、相關規范的強制性條文、旁站監理方案，對要做什么、怎么做、做到什么標準作到心中有數。
(3)、旁站監理人員要清楚地認識到承包商才是工程質量形成的主體，要讓承包商的施工人員按規定自覺施工，旁站監理不能代替施工員的管理，但監理的旁站決不能造成依賴承包商而放松責任心。
(4)、旁站監理決不是只留于形式、統統一“站”了之，關鍵是要及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，并且應與平行檢驗、抽查巡視結合進行。
(5)、旁站監理要有合適的工作方法，首先要體諒施工人員的辛苦，不要吹毛求疵，盛氣凌人，但對發現的問題決不能放過。對客觀原因造成的問題要積極幫助、共同研究解決；對主觀原因造成的問題則要堅決制止、決不遷就。
(6)、旁站監理人員實施旁站監理時，發現承包商有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工企業立即整改；發現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。
(7)、如實、準確、及時地做好旁站監理記錄。記錄表內施工情況主要是記錄施工人員上崗情況、材料使用情況、施工工藝和操作情況、執行施工方案和強制性標準情況等；監理情況主要是記錄旁站監理內容、對施工質量檢查情況、評述意見等；將發現的問題及處理意見作好記錄。凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。在工程竣工驗收后，監理單位應當將旁站監理記錄存檔備查。
作者簡介：梁堅妤（1980年），女，廣西北流人，助理工程師，從事水利水電工程建設監理工作。
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