|
隨著中國—東盟自貿區全面建成和中國企業“走出去”步伐的加快，中國承包工程企業在東盟各國的業務規模逐年擴大。在日前于廣西南寧舉行的第八屆中國—東盟博覽會上，業內人士建議，中國企業在東盟承包工程時，需對當地市場有清醒認識，在選準項目的前提下多利用當地資源，因地制宜，通過在當地組建公司等方式，加快實施本地化經營。
中國與東盟承包工程領域合作快速發展
近年來，中國政府積極鼓勵有條件和有實力的企業“走出去”到東盟國家開展投資合作，并設立政府投資信貸支持，我國企業在東盟國家承攬和實施了包括電站、大壩、道路、橋梁等在內的許多大型工程項目，取得了良好的經濟效益和社會效益，進一步鞏固了我國與東盟國家的良好關系。
中國—東盟自由貿易區的建成為中國與東盟各國企業創建了更加便利的發展平臺，為雙方擴大投資合作提供了前所未有的良好環境。中國與東盟各國在承包工程領域的合作得到了快速發展，中國企業與東盟各國的業主已經建立了互信關系，在東盟市場積累了一定的經驗，成功合作了不少有代表性的項目。
據了解，2010年中國承包工程企業在東盟十國的新簽合同額和完成營業額分別達249億美元和150億美元，較2009年分別增長48%和38%，分別占全球市場總額的19%和16%。2011年前三季度，中國—東盟十國的承包工程新簽合同額和完成營業額分別達161億美元和98億美元，較去年同期分別增長44%和17%。
在東盟十國中，越南、印尼、新加坡、菲律賓、馬來西亞是我國開展對外承包工程的主要市場。菲律賓、印尼基礎設施相對落后，成為制約經濟發展的重要瓶頸，政府均在不斷加大對基礎建設領域的投入以改善該領域現狀。緬甸、老撾、柬埔寨等國經濟發展緩慢，基礎設施建設需求量大，本國建設能力有限，我國公司在當地比較優勢明顯，工程承包有很大的發展潛力。
越南也是我國對外承包工程企業主要的業務市場之一，該國大力倡導的基礎設施建設將占據主導地位。近年來，很多新工程、重大項目如修建輸氣管道以及升級基礎設施都在陸續上馬。未來幾年中，交通基礎設施建設產值將會增多，而能源和電力基礎設施產值將會相對減少。
中國對外承包工程商會副會長王禾表示，當前，隨著中國企業實力的增強，越來越多的企業開始涉足BOT/PPP等投融資類基礎設施項目，部分企業開始開展對外直接投資，并向規劃、勘探、設計咨詢、建設運營等綜合開發的方向發展，呈現出施工承包與投資合作相結合的新特點。這種特點既是國際基礎設施建設市場發展的趨勢，也符合東盟國家基礎設施發展的需要。
對東盟承包工程市場應有清醒認識
盡管中國企業到東盟國家開展工程承包有很多可以利用的優勢，比如地緣優勢、交通運輸便捷、貨運成本低等等，但有關專家提醒，中國企業開拓東盟承包工程市場時，必須對當地市場有清醒的認識。
首先要選準項目。企業在開拓東盟國家市場時，要事先分析該國的國情，了解國家基本情況、法律法規、投資政策，注意項目信息的來源、項目的付款保證能力，選準項目進行跟蹤。
盡管我國很多企業已在東盟國家開展承包工程業務，但由于東盟各國地理、經濟等因素的限制，承包工程市場規模較小，我國企業間的同質化競爭現象比較嚴重，所以中國公司之間的競爭顯得愈發激烈。目前我國企業在東盟國家的承包工程項目多數為亞行、世行及我國政府信貸項目，當地資金項目較少。為避免過度的市場競爭，企業需要提高判斷市場機會的能力。
與之相對應的是，東盟的承包工程項目信息魚龍混雜。廣西壯族自治區委黨校經濟學部主任張家壽表示，在東盟各國內，華人群體很大，熟悉國內情況的人較多。某些人通過各種渠道得到一些項目信息，甚至編造項目信息，然后在國內尋找企業，吸引企業到項目所在國考察、簽約。在這些項目信息中，有價值的真實項目信息比例不是很高，很多企業因此而受騙，不僅浪費資金，而且容易失去市場機會。
常年在馬來西亞從事投資的朱先生向記者介紹說，在馬來西亞開展工程承包，業主會根據項目情況要求承包商具備一定資質，項目執行需要一定的管理能力、融資能力和人力資源；跟蹤談判項目需要較強的交涉和談判能力；洽談項目合約需要較廣的人脈關系，否則會遇到很多困難。他建議，中國企業剛進入馬來西亞時要客觀評估自身實力，總結中國企業以往的經驗教訓，量力而行，找好市場切入點，不要盲目行動、貪大求全，一味追求大型或施工難度高的項目，以免為企業帶來不必要的經濟損失。
此外，某些東盟國家觀念相對保守，對我國企業在當地開展承包工程業務常常采取限制性措施，中方提出的BOT、債權轉股權、資源開發與承包工程相結合等一些國際上比較通行的做法往往難以推行，也在一定程度上影響了我國企業在這些國家承包工程業務的發展。
應加快實施本地化經營
多位人士都建議，中國企業在東盟承包工程項目要多利用當地資源，加快實施本地化經營。由于部分東盟國家的承包工程操作不是很規范，市場規模有限，這就要求中國企業更加注重與當地公司、當地人員的合作，更多地利用當地資源，提高我國企業在當地投入產出的效率，從而降低成本，提高企業的競爭力。
朱先生介紹說，馬來西亞全國的外來勞工數量龐大，從事制造業、種植業、建筑業和服務業等，人工成本比較低，相比之下，中國工人的競爭優勢不明顯。中國企業在馬來西亞開展承包工程業務的重點是工程設計和項目現場管理，因此，選擇施工人員應因地制宜，雇用外籍勞工，并在部分現場管理崗位聘用當地人員，實行本地化經營。
據記者了解，馬來西亞推行的一些大型政府私營化工程，往往需要當地政府提供擔保，向銀行、金融公司或外國機構借款，因此中國企業如果想參與，必須選擇有實力講信譽的當地公司作為項目合作伙伴，利用其關系和背景，共同實施項目。因此，中國工程企業如想進入馬來西亞承包工程市場，最好在當地注冊公司。
廣西投資集團有限公司董事長管躍慶也強調“本地化經營”的重要性。他說，在東盟國家投資項目的關鍵是要把該國與中國在法律、金融、貿易等方面的政策差異了解清楚，合作方案必須符合當地的政策法規，按照當地的“游戲規則”來做，投資才會有效。
管躍慶建議中國企業，最好的辦法就是在當地尋求資質良好的合作伙伴，而不要“單打獨斗”，否則花費時間較多，冒的風險也更大。他舉例說，廣西投資集團有限公司在印尼的電力能源和煤炭項目合作，都是找相應的企業共同組建相關公司，利用當地公司熟悉市場的優勢，加上自身的管理經驗、技術和資本優勢，共同拓展業務。
張家壽表示，中國的承包工程企業特別是大型國有企業還應發揮自身優勢，充分利用國家提供的優惠融資條件，積極推動帶有融資條件的EPC工程或投資類如BOT/BOOT/BOO等項目，進一步鞏固中國企業在東盟國家承包工程市場的份額。
——摘自《中國經濟網》
|
桂公網安備 45010702001375號