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監(jiān)理人員簽字指南
一、監(jiān)理人員簽字的意義
監(jiān)理人員的簽字有著豐富的內(nèi)容和意義。監(jiān)理人員要簽好字，首先必須清楚地明確個人的職責和工作內(nèi)容，必須充分掌握工作的要點和關鍵，適宜地提出意見、建議或決定，對工程施工過程中產(chǎn)生的記錄進行全面、客觀、準確、適宜的評價，以使建設各方及上級部門通過監(jiān)理人員簽字認可的記錄全面了解建設項目的情況，對建設項目做出合乎實際的評價。因此監(jiān)理人員的簽字非常重要。
監(jiān)理人員的簽字，與其個人的職責和工作內(nèi)容有關，也和具體的記錄要求有關。為了指導監(jiān)理人員正確地簽好字，特編制本指南。
二、監(jiān)理人員簽字指南
1、核實情況類
㈠分項工程開工申請批復單（監(jiān)理員核實情況）
要求監(jiān)理員核實已經(jīng)進場的勞動力、機械設備、材料、水電供應情況、場地準備情況等，以證明承包人現(xiàn)場已具備分項工程開工的實際條件。對這類情況的核實，監(jiān)理員應按照承包人分項工程開工申請批復單提供的數(shù)據(jù)到現(xiàn)場逐項核實，在核實的基礎上簽署意見。
建議使用這樣的簽字：我已對承包人分項工程開工申請批復單附件所列的勞動力、機械設備、材料、水電供應情況、場地準備情況等進行了現(xiàn)場核實，核實結果證實開工報告中提交的XX情況與實際情況完全相符（或完全不相符合，或者說明哪些情況相符、哪些情況不相符）。
㈡核實承包人索賠基礎資料
建議使用這樣的簽字：我已對XX記錄表提供的記錄進行了現(xiàn)場核實，結果與XX記錄表相符（或不相符）。
2、證明情況類
㈠證明施工放樣情況
監(jiān)理員應該對施工放樣報驗單提供的記錄進行證實，以供測量專業(yè)監(jiān)理工程師判斷。這項工作的作用主要是證明承包人是不是完成了相關的施工放樣工作，采用的方法和取得的數(shù)據(jù)是否屬實，有沒有編造的情況等。
建議使用這樣的簽字：我證實承包人確已完成了XX工程的施工放樣工作，采用的施工放樣方法及取得的放樣數(shù)據(jù)真實有效。
㈡證明分項工程的檢驗情況
承包人按照規(guī)范要求對分項工程進行系統(tǒng)的自檢，在自檢合格的基礎上向監(jiān)理工程師提出檢驗申請。因此，監(jiān)理員應該首先證明承包人是否確實已經(jīng)完成了分項工程的自檢工作并取得了相關的檢測結果，以供專業(yè)監(jiān)理工程師決定。
建議使用這樣的簽字：我證明承包人確已完成了XX分項工程的自檢工作，所有取得的自檢記錄結果真實有效。
㈢中間工序檢測記錄的證明
監(jiān)理員應證明承包人是否按規(guī)范確定的檢測方法和要求完成了中間工序的檢測并真實地記錄了檢測結果。
建議使用這樣的簽字：我證明承包人確已完成了XX工序的各項檢測工作，采用的檢測方法與規(guī)范規(guī)定的方法相符，檢測結果真實有效。
㈣落實工作指令要求的證明
當監(jiān)理工程師向承包人發(fā)出工作指令，要求對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不合格材料、工序、工藝、設備等進行完善時，承包人應按工作指令要求逐項進行落實。監(jiān)理員有義務證明承包人是否按工作指令的要求完成了相關的工作并保持了相應的記錄。
建議使用這樣的簽字：我證明承包人于XX時間內(nèi)完成了XX工作指令中要求的XX工作的現(xiàn)場處理/或補充完善工作，提交的記錄真實可信。
㈤證明試驗記錄的真實性
監(jiān)理員參與承包人的試驗過程，應證明承包人的整個試驗過程是否真實，取得的試驗記錄是否真實可靠。
建議使用這樣的簽字：我證明承包人確已完成了XX試驗工作，取得的數(shù)據(jù)真實可靠。
如果沒有太多的簽字空間，則監(jiān)理員的個人簽名同樣證明承包人確已完成了XX試驗工作，取得的數(shù)據(jù)真實可靠。監(jiān)理員對簽名確認的結果負責。
3、審查類簽字
㈠審查施工組織設計或方案
建議使用這樣的簽字：我審查了承包人關于XX的施工組織設計（或施工方案），審查結果認為本施工組織設計（或施工方案）可行（或不可行），可以（或不可以）作為指導施工的依據(jù)，同意（或不同意）按本施工組織設計（施工方案）組織施工。如果不同意，還應提出具體的要求，說明為什么不同意。
㈡審查施工放樣結果
建議使用這樣的簽字：我審查了承包人關于XX工程的施工放樣記錄，所有放樣記錄計算正確（或不正確），精度滿足（或不滿足）XX規(guī)范中XX條款的規(guī)定，施工放樣結果能夠滿足規(guī)范的要求，同意（或不同意）按此放樣。
㈢審查開工報告
建議專業(yè)監(jiān)理工程師使用這樣的簽字：我已全面審核了該分項工程開工報告的所有附件資料和記錄，根據(jù)監(jiān)理員現(xiàn)場核實的情況，結合材料試驗工程師和測量工程師簽署的相關記錄，建議同意（或不同意）該分項工程開工。
㈣審查試驗檢測報告
1）如果是標準試驗報告，例如：混凝土配合比報告，建議使用這樣的簽字：同意（或不同意）在XX工程部位使用本混凝土配合比報告提供的配比，實際施工中應根據(jù)實際情況調整施工配合比。2）如果是普通砼（砂漿）強度試驗報告，建議使用這樣的簽字：試驗結果滿足（或不滿足）設計要求。 3）如果是后張法預應力張拉留置的砼試驗結果，建議使用這樣的簽字：砼X天抗壓強度滿足規(guī)范（或設計）提出的強度要求，具備了后張法施工的條件。
4）如果是原材料進場抽檢的報告，建議使用這樣的簽字：試驗結果滿足（或不滿足）設計（或施工規(guī)范）的要求，同意（或不同意）將這批材料用于XX工程中。
㈤審查工序檢測記錄
建議專業(yè)監(jiān)理工程師使用這樣的簽字：本工序現(xiàn)場檢測取得的數(shù)據(jù)結果滿足（或不滿足）設計（或XX規(guī)范）的要求，可以進行下道工序的施工。
㈥審查檢驗申請批復單
建議專業(yè)監(jiān)理工程師使用這樣的簽字：經(jīng)審查，該分項工程所有工序已實施完畢，承包人已完成自檢且自檢合格，同意對該分項工程進行檢驗評定。
㈦審查分項工程評定表
建議專業(yè)監(jiān)理工程師使用這樣的簽字：扣減XX項XX分，最后評分為XX分，為合格（或不合格）工程。㈧審查中間交工證書
建議專業(yè)監(jiān)理工程師使用這樣的簽字：該分項工程的實施認真執(zhí)行了（或未執(zhí)行）監(jiān)理程序的要求，各項申報資料齊全（或不齊全），工序檢測記錄完整（或不完整），工序檢測結果均滿足（不滿足）設計（或規(guī)范/標準）的要求，分項工程質量檢驗評定結果合格（或不合格），建議簽發(fā)（或不簽發(fā)）中間交工證書。
4、批準類簽字
㈠施工組織設計（或施工方案）的批準
建議簽字：同意按本施工組織設計（或施工方案）組織施工。
㈡中間交工證書
建議簽字：同意本分項工程交工。
㈢復工指令
建議簽字：同意XX工程復工。
㈣暫停施工指令
建議簽字：同意暫停XX工程（或xx專項工程）的現(xiàn)場施工作業(yè)。
㈤工程變更
建議簽字：同意變更。
三、注意事項
監(jiān)理人員的簽字過程，實際上就是審核承包人各項記錄和報告的過程。通過監(jiān)理人員的簽字，最后應確保所有記錄和報告真實地記錄了施工過程（或試驗檢測過程），獲得的數(shù)據(jù)真實可靠，可以作為評價施工質量的依據(jù)。
為了達到這一效果，要求承包人按規(guī)定時間上報各項記錄和報告，監(jiān)理人員在規(guī)定的時間內(nèi)及時予以簽字認可，堅決杜絕將記錄和報告集中報監(jiān)理簽字的現(xiàn)象。現(xiàn)場試驗或檢測記錄應盡可能在現(xiàn)場核對簽認。監(jiān)理工程師應把握好簽字關
要完善工程監(jiān)理制度，提高工程監(jiān)理水平，要建立嚴格的監(jiān)理責任制度，規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè)的行為，對不履行監(jiān)理責任的企業(yè)要依法查處。隨著監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理作為工程建設中獨立行使職權的第三方，在當前的經(jīng)營活動中日益顯示出其重要的地位和作用。監(jiān)理人員素質的高低，直接體現(xiàn)出監(jiān)理人員自身職業(yè)道德水平和監(jiān)理企業(yè)的形象。而監(jiān)理工作內(nèi)容中的各個重要環(huán)節(jié)都離不開“簽字”這個必要的程序。因此。監(jiān)理工程師如何用好簽字權，把握好簽字關，是監(jiān)理工程師的重要職責之一。
一、“簽字”關口存在的問題
1.不規(guī)范的簽字形式，監(jiān)理事業(yè)經(jīng)歷了20多年，每個監(jiān)理人員幾乎天天與文件資料打交道，然而到今天為止仍然能夠見到許多在簽字環(huán)節(jié)上發(fā)生的令人擔憂的現(xiàn)象。姑且不論監(jiān)理人員在文件資料上簽字的對錯，僅就簽字的形式就五花八門；有的簽字字跡潦草，辨認不清；有的簽字評語文不對題，前后矛盾；有的與施工單位報表混簽，認不出誰是施工單位人員簽名，誰是監(jiān)理人員簽名；有的簽字無時間記錄或時間記錄落筆與報表前后不一致；還有的用圓珠筆、鉛筆、彩色筆等不能用于存檔的墨跡代替可以用于存檔的鋼筆墨跡，甚至有在草稿紙上簽字作為原件的情況。除此之外，亂簽字、代簽字等現(xiàn)象也經(jīng)常見到。盡管大多數(shù)監(jiān)理人員自覺地按監(jiān)理行業(yè)的要求執(zhí)行，特別是監(jiān)理規(guī)范實施以來，對推動監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范化起到了十分積極的作用，但與之密切相關的檔案制度和公文處理規(guī)定等卻知之甚少。這些現(xiàn)象的發(fā)生，暴露出少數(shù)監(jiān)理工程師在相關知識方面的局限性，使監(jiān)理企業(yè)的形象受到損害，監(jiān)理工程師的個人威信也大打折扣。因為在監(jiān)理工作中，監(jiān)理方常常要求被監(jiān)理的施工企業(yè)標準化、正規(guī)化、表格化，而監(jiān)理方自身連簽字都規(guī)范不了。相比有的大型施工企業(yè)，特別是通過ISO9000質量體系認證的施工企業(yè)在投標書、施工組織設計、竣工資料等文件資料，從內(nèi)容到形式以及外觀包裝都達到相當水準，簽字蓋章也正正規(guī)規(guī)，使得有些監(jiān)理企業(yè)拿出的資料相形見拙，處于被動和尷尬的局面。
2.缺乏敬業(yè)精神，簽字隨意性較大，有個別監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中沒有意識到本職工作的重要性，缺乏敬業(yè)精神，不去認真調查和了解事情的來龍去脈。常見有的監(jiān)理工程師由于現(xiàn)場工作較忙，收到的報表、文件資料等，不問緣由，不看內(nèi)容，提筆就簽，等回到辦公室細看時，卻大呼上當：有的監(jiān)理工程師不是及時處理手頭待簽字的報表、報告等文件資料，自己又不做好監(jiān)理日記，等到工程到了一個階段或工程收尾一并處理時，由于時間長了無法核實，那些沒有經(jīng)過自己檢查的內(nèi)容也夾雜在一起，一時半刻無法分別開來，又不愿意下功夫搞清楚，只好違心地簽字。遇到有些涉及到工程中較大的問題發(fā)生后才知道事態(tài)的嚴重性。還有的監(jiān)理工程師干脆對報上來的文件資料長期留置，不聞不問，久拖不決，等到走人時，不是不予簽字，就是隨手涂鴉，有的竟然簽得莫名其妙，文不對題。個別監(jiān)理工程師，特別是總監(jiān)理工程師掛職幾個單位或在一個單位同時擔任幾個項目的總監(jiān)，對報表、文件根本就無法顧及，成了簽字總監(jiān)。3.不講原則的簽字，監(jiān)理工程師在為業(yè)主監(jiān)理服務過程中，深感沒有簽字權所陷入的被動局面，即使有簽字機會也只是走走形式而已。因此，非常渴望有真正實際意義上的簽字權。而今，監(jiān)理工程師在這方面有了根本的改善，甚至是絕對的權利。但是，個別監(jiān)理工程師卻沒有珍惜業(yè)主的委托去認真履行自己的職責，簽字關口上主觀意識太強且?guī)в忻黠@偏向，在工作中采用雙重標準；對業(yè)主方時，過分講求人際關系的和諧，對業(yè)主代表百依百順，叫簽字就簽字，從來不問原委，有時明知不對也不堅持己見，而以妥協(xié)為安；對被監(jiān)理方，則視其與業(yè)主方關系的程度和背景以及自身的需要而定，把簽字當作了權衡利弊、用于交易的法碼。講私人感情，放棄工作原則。有時為了應付檢查，在不符合程序和手續(xù)的報表、文件上簽字，甚至在偽造、編制的報表、文件、證件等書面材料上簽字。有的則將簽字權任意交給不具備資格的人簽字。
二、解決問題的途徑和方法
1、 要把簽字環(huán)節(jié)當作管理工作的重要內(nèi)容
從以上表述的現(xiàn)象和問題中可以看出，出現(xiàn)的問題既有監(jiān)理企業(yè)管理水平方面的問題，也有監(jiān)理工程師自身素質方面的問題。作為管理工作的內(nèi)容之一，是要求監(jiān)理企業(yè)把簽字環(huán)節(jié)提升到一個管理高度去對待，加強對監(jiān)理工程師思想方面的教育。量材錄用，不僅僅是技術水平，更重要的是要有職業(yè)道德，有敬業(yè)的精神：在處理問題時要深思熟慮，盡職盡責地去完成每一件事。同時，對監(jiān)理工程師和法律意識的培養(yǎng)也是不可或缺的一個方面，要讓監(jiān)理工程師意識到：簽字是有責任的，簽字是有條件的，簽字是有代價的：監(jiān)理工程師簽字既是監(jiān)理工作程序的需要，同時也是權威、信譽的標志。既要充分體現(xiàn)監(jiān)理工程師行使獨立的第三方權利，又要防止在簽字的關口上多一層腐敗的陰霾。
2、監(jiān)理工程師應當珍惜手中簽字的權利，用好簽字權，把好簽字關
對于監(jiān)理工程師個人而言，要想成為一名合格的監(jiān)理工程師，不僅要有良好的身體、過硬的技術，而且要具備廣博的知識和廉潔自律的思想品質。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中的行為表現(xiàn)實質上是個人綜合素質的體現(xiàn)，一個看似不經(jīng)意的簽字，卻能考證一個人對工作的態(tài)度。因此，監(jiān)理工程師應當珍惜手中簽字的權利，用好簽字權，把好簽字關。監(jiān)理工程師自身素質的提高，是推動監(jiān)理事業(yè)朝氣蓬勃、健康向上的強大動力。
3、簽字環(huán)節(jié)中應當注意的幾個方面， 如何用好簽字權，把好簽字關。（1）分清文件類型，明確職責權限。從目前監(jiān)理行業(yè)的情況看，絕大部分還處在工程施工階段監(jiān)理，監(jiān)理工作內(nèi)容所涉及到的文件資料主要有三類：一類是技術管理性文件（包括項目批準建設文件、合同、決算、會審記錄、技術方案、報告、測量交樁復驗記錄等）；二是質量控制文件（包括原材料、構件檢驗資料、主體結構質量保證資料、施工記錄等）；三是工程質量檢驗評定資料（包括單位工程、部位、工序等評定資料）：對于這些文件資料的簽字，監(jiān)理人員是按責任的大小和專業(yè)的劃分進行分工合作的，其中監(jiān)理工程師要簽字的文件最多。因此監(jiān)理工程師首先要分清文件類型，明確自身職責權限，知道什么文件該簽，什么文件不該簽；什么時候可簽，什么時候不可簽。應當簽的，義不容辭，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成，不能在手中形成一道無謂的關卡。不能簽的，理當拒絕，但必須有充分的理由。然后依據(jù)合同、設計文件、標準、規(guī)范等行使監(jiān)理工程師權力。
（2）掌握控制要點，調節(jié)輕重緩急。監(jiān)理工程師一般是在工程項目的現(xiàn)場辦公，主要對工程進度、質量、投資三個方面重點把關，而這三個方面都源自于合同的要求。因此，監(jiān)理工程師首先應對合同中的條款進行認真分析、理解，然后按合同確定的目標對進度、質量、投資三個方面設立控制要點，明確簽字把關的基本原則。在實際運用中，對各種類型的文件分清主次、調節(jié)輕、重、緩、急。在簽署的批語或意見欄中，把握簽字的度，堅持原則性和靈活性相結合的策略，能用文字說明的盡量用文字說明，做到內(nèi)容簡練，針對性強，表述恰當。同時，字跡清楚，格式正確，時間吻合。
（3）慎重對待簽字，注意自我保護。監(jiān)理工作是以文字為憑證的。簽字就意味著責任，有時是要承擔法律責任，因此要慎重對待，同時注意自我保護。如下幾條忠告，希望能對從事監(jiān)理工作的同行們有所幫助：認真對待每一份文件，特別是重要文件，不要在文件上隨便簽字 對事后報上來的文字資料應慎重對待有疑難問題陷入困境又不便直言陳述的應在簽字意見欄中用文字簡述，留有余地，以防止今后說不清楚簽字的文件屬較大事件的，應備存或記錄在監(jiān)理日志中對無圖章、無簽字、五日期或日期不符、文字說明較為含糊、明顯超報工程量或工程款項、夸大業(yè)績的報表、文件均要問明原委，提出改正意見，經(jīng)審核符合要求后再簽字不要輕率地代表他人簽字，也不要輕易地委托他人為你代簽
把握好簽字權是監(jiān)理工程師職責所在，也是自身素質的內(nèi)容之一。需要在工作中多實踐，多總結。 |
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